基本养老保险，是国家根据法律、法规的规定，强制建立和实施的一种社会保险制度，在这一制度下，用人单位和劳动者必须依法缴纳养老保险费，在劳动者达到国家规定的退休年龄或因其他原因而退出劳动岗位后，社会保险经办机构依法向其支付养老金等待遇，从而保障其基本生活。
一、基本养老保险的定义与目的
基本养老保险亦称国家基本养老保险，它是按国家统一政策规定强制实施的为保障广大离退休人员基本生活需要的一种养老保险制度，在我国，90年代之前，企业职工实行的是单一的养老保险制度，1991年，《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》中明确提出："随着经济的发展，逐步建立起基本养老保险与企业补充养老保险和职工个人储蓄性养老保险相结合的制度"，从此，我国逐步建立起多层次的养老保险体系，在这种多层次养老保险体系中，基本养老保险可称为第一层次，也是最高层次。
社会统筹与个人帐户相结合的基本养老保险制度是我国在世界上首创的一种新型的基本养老保险制度，这个制度在基本养老保险基金的筹集上采用传统型的基本养老保险费用的筹集模式，即由国家、单位和个人共同负担；基本养老保险基金实行社会互济；在基本养老金的计发上采用结构式的计发办法，强调个人帐户养老金的激励因素和劳动贡献差别，该制度既吸收了传统型的养老保险制度的优点，又借鉴了个人帐户模式的长处；既体现了传统意义上的社会保险的社会互济、分散风险、保障性强的特点，又强调了职工的自我保障意识和激励机制。
根据《社会保险法》第二章，基本养老保险包括职工基本养老保险、新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险，基本养老保险的内容主要包括以下几个方面：
1、覆盖范围：基本养老保险覆盖所有在职职工以及灵活就业人员，无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险。
2、缴费方式：企业和职工个人的缴费基数和缴费比例有所不同，企业单位缴费基数是以上年度本单位职工工资总额为缴费基数，缴纳比例为16%，企业职工个人缴费基数是以上年度本人月平均工资的8%为基数进行核定，灵活就业人员的缴费基数和缴费比例则根据当地政策自主选择。
3、养老金计算：基本养老金由统筹养老金和个人账户养老金组成，统筹养老金是指从养老保险统筹基金中向退休人员支付的养老金；个人账户养老金是指从职工个人账户积累的基金中向退休人员支付的养老金。
4、养老金领取条件：参保人员达到法定退休年龄时累计缴费不足15年的，可以缴费至满15年，按月领取基本养老金；也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，享受相应的养老保险待遇。
三、基本养老保险的作用
基本养老保险的主要作用是为保障老年人的基本生活需求，为其提供稳定可靠的生活来源，通过再分配手段或者储蓄方式建立保险基金，支付老年人生活费用，基本养老保险还具有以下作用：
1、保证劳动力再生产：通过建立养老保险的制度，有利于劳动力群体的正常代际更替，老年人年老退休，新成长劳动力顺利就业，保证就业结构的合理化。
2、维护社会稳定：养老保险为老年人提供了基本生活保障，使老年人老有所养，随着人口老龄化的到来，老年人口的比例越来越大，人数也越来越多，养老保险保障了老年劳动者的基本生活，等于保障了社会相当部分人口的基本生活。
3、促进经济发展：各国设计养老保险制度多将公平与效率挂钩，尤其是部分积累和完全积累的养老金筹集模式，劳动者退休后领取养老金的数额，与其在职劳动期间的工资收入、缴费多少有直接的联系，这无疑能够产生一种激励劳动者的在职期间积极劳动，提高效率。
四、基本养老保险的最新政策
近年来，国家不断完善基本养老保险制度，提高养老金水平，2024年政府工作报告提出继续提高退休人员基本养老金，完善养老保险全国统筹，城乡居民基础养老金月最低标准也有所提高，这些政策的出台旨在进一步提高老年人的生活保障水平，促进社会的和谐稳定。
五、基本养老保险的常见问题解答
Q1: 如何办理基本养老保险？
A1: 办理基本养老保险通常需要准备以下材料：身份证原件及复印件、户口本原件及复印件、近期免冠照片若干张（具体要求请咨询当地社保局），办理流程一般包括填写申请表、提交材料、等待审核等步骤，具体流程可能因地区而异，建议咨询当地社保局或访问其官方网站获取详细信息。
Q2: 如果我换工作地点，我的养老保险怎么办？
A2: 如果您换工作地点，您的养老保险关系和个人帐户都可以保留并随之转移，您只需在新的工作地继续缴纳养老保险即可，缴纳的基本养老保险费可累计计算，退休时不影响基本养老金待遇的计发。
基本养老保险是一种重要的社会保障制度，旨在为老年人提供基本生活保障，通过不断完善和调整相关政策，国家致力于提高老年人的生活质量和幸福感。
