城镇医保，全称为城镇居民基本医疗保险，是中国政府为解决广大人民群众医疗保障问题而设立的一种社会保险制度，它主要面向未纳入城镇职工基本医疗保险覆盖范围的城镇非从业居民，包括未成年人和没有工作的居民。
城镇医保的核心内容主要包括以下几个方面：
1、参保范围：城镇医保覆盖了除职工医保以外的全体城乡居民，特别是老年人、未成年人、未就业人员等群体，确保人人享有基本医疗服务的权利。
2、缴费方式与标准：城镇医保的费用由个人、家庭和政府共同承担，个人或家庭按照当地政策规定的标准缴纳保险费，同时政府也会给予相应的财政补贴，以确保低收入群体也能负担得起保费，享受基本医保待遇。
3、：城镇医保主要涵盖了门诊服务、住院服务以及部分重大疾病的治疗，在实际操作中，各地会根据自身的经济发展水平和医疗资源状况制定具体的报销比例和起付线，确保居民在患病时能够得到一定程度的医疗费用补偿。
4、发展历程：城镇医保的发展经历了多个阶段，1998年，我国开始建立城镇职工基本医疗保险制度，2007年，国务院启动城镇居民基本医疗保险试点，2016年，国务院印发《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》，要求整合城镇居民医保和新农合，在全国范围内建立起统一的城乡居民医保制度。
5、最新政策：近年来，城镇医保的人均财政补助标准不断提高，如2024年的人均财政补助标准提高了30元，达到每人每年不低于670元，国家还不断推动异地就医结算工作，提高参保居民的满意度。
以下是城镇医保与职工医保的主要区别：
| 比较维度 | 城镇医保 | 职工医保 |
| 参保人群 | 未参加职工医保的城镇居民，包括未成年人、无工作人员等。 | 企事业单位员工、退休人员和灵活就业人员。 |
| 缴费方式 | 个人和政府共同承担，按年度一次性缴费。 | 单位和个人共同承担，按月缴费。 |
| 缴费金额 | 通常较低，根据地区不同有所差异。 | 较高，通常为上年度本市职工平均工资的一定比例。 |
| 看病报销 | 报销门槛相对较低，但报销力度较小。 | 报销比例和最高赔付金额通常更高。 |
| 参保限制 | 只能在户籍地参加。 | 可以在工作地参加。 |
城镇医保作为中国社会保障体系的重要组成部分，在保障全民健康方面发挥了重要作用，随着社会的不断发展和变化，城镇医保也面临着一些挑战和问题，如如何确保医保基金的可持续性、如何平衡不同地区之间的医疗资源分配等，需要不断完善和发展城镇医保制度，以更好地满足人民群众的医疗需求。
