农村低保，全称为“农村居民最低生活保障”，是中国政府针对家庭年人均纯收入低于当地最低生活保障标准的农村居民推出的一种生活保障制度，该制度旨在确保贫困的农村居民能够维持基本的生活需求，通过提供经济援助来改善他们的生活条件。
一、设立背景
随着新农村建设步伐的加快，尽管整体生活水平有所提高，但仍有一部分农村人口生活在贫困线以下，为了帮助这些贫困人口摆脱困境，国家出台了农村低保政策，这一政策的出台不仅是对贫困人群的基本生活保障，也是实现社会公平和谐的重要举措。
二、申请条件
农村低保的申请条件主要包括以下几个方面：
1、户籍要求：申请人需具有当地农业户口，并且在当地常住。
2、收入要求：家庭年人均纯收入必须低于当地农村低保标准，具体标准由县级以上地方人民政府根据当地经济水平和物价情况确定，并适时调整。
3、特殊情况：包括因病残、年老体弱、丧失劳动能力以及生存条件恶劣等原因造成生活常年困难的农村居民。
三、资金来源
农村低保资金主要由地方政府筹集，地方各级人民政府将农村低保资金列入财政预算，中央财政对财政困难地区给予适当补助，这种资金安排方式确保了农村低保制度的稳定运行和可持续发展。
四、办理程序
1、户主申请：申请人需向户籍所在地的乡镇政府（含街道办事处）提出书面申请，并提供相关证明材料及复印件。
2、村委会评议：受乡镇政府委托，村委会组成评议小组进行初审，并提出初步意见。
3、乡镇政府审核：乡镇政府组成评审委员会对申请材料进行审核，必要时可进行调查评估。
4、县级民政部门审批：县级民政部门在规定期限内完成审批手续，符合条件者予以批准。
5、公示与发放：审批结果需在村委会公示栏公示不少于3天，无异议后发放低保证及低保金领取卡。
五、低保标准
截至2018年底，全国农村低保平均标准已达每人每年4833元，不同地区的具体标准有所不同，例如北京市为每人每月1395元，而广东省深圳等一类地区为每人每月1050元，这些标准会随着当地经济发展和物价水平的变化进行调整。
六、重点保障对象
农村低保的重点保障对象包括：
1、老年人：特别是失去劳动能力和经济收入来源的老年人。
2、未成年人：主要指求学阶段的未成年人。
3、重度残疾人：身体残疾严重，无法自理的人员。
4、重病患者：医疗费用高昂，难以承担的家庭。
5、无人照料的贫困人员：需要人照顾但无人照顾的贫困人员。
七、动态管理
农村低保实行动态管理，定期复核低保对象的家庭经济状况和家庭成员基本情况，对于城市“三无”人员和家庭成员中有重病、重残人员且收入基本无变化的低保家庭，可每年复核一次；对于短期内家庭经济状况相对稳定的低保家庭，每半年复核一次；对于收入来源不固定、有劳动能力和劳动条件的低保家庭，原则上按月或按季复核。
八、常见问题解答（FAQs）
Q1：农村低保金是如何发放的？
A1：农村低保金应按照申请人家庭年人均纯收入与保障标准的差额发放，也可以根据家庭困难程度分档发放，低保金通常按月发放，每月10日前发放到户；金融服务不发达的农村地区可以按季发放。
Q2：享受农村低保有无时间期限？
A2：对于城市“三无”人员和家庭成员中有重病、重残人员且收入基本无变化的低保家庭，可每年复核一次；对短期内家庭经济状况和家庭成员基本情况相对稳定的低保家庭，可每半年复核一次；对收入来源不固定、有劳动能力和劳动条件的低保家庭，原则上按月或按季复核。
农村低保制度是中国社会保障体系的重要组成部分，通过提供经济援助，帮助贫困农村居民维持基本生活，该制度不仅有助于缓解农村贫困问题，还促进了社会的和谐与稳定，希望广大农村居民能够充分了解并利用这一政策，共同营造一个更加公平和谐的社会环境。
