农保，全称为农村社会养老保险，是指由政府组织实施的一项社会养老保险制度，旨在保障农村居民在年老时的基本生活需求，该制度是国家社会保险体系的重要组成部分，通过个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的方式筹集资金，为参保的农村居民提供稳定的养老金支持。
1、参保对象：农保主要面向年满16周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，这些居民可以在户籍地自愿参加新农保。
2、筹资模式：农保基金由个人缴费、集体补助和政府补贴三部分构成，个人缴费标准设为每年100元至500元不等，地方可根据实际情况增设缴费档次，有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助，而政府对符合领取条件的参保人全额支付基础养老金。
3、养老待遇：养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身，基础养老金由国家确定最低标准，地方政府可根据实际情况适当提高，个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139。
4、参保流程：参保人员需持本人户口本、身份证到村委会或乡镇农保事务所办理参保手续，填写《新型农村社会养老保险参保登记表》，审核无误后，银行为新参保人员制发《新型农村社会养老保险银行存折》，再由乡镇劳动保障事务所发放到参保人员手中。
5、转移接续：参保人员如需将农保关系转移到城镇职工养老保险或其他保险制度中，需按照相关规定办理转出申报和转入操作。
农保的作用与意义
农保制度的实施对于农村居民来说具有重要意义，它不仅为农民提供了基本的养老保障，减轻了他们的经济负担，还提高了他们的生活质量，通过政府补贴和个人缴费相结合的方式筹集资金，农保制度确保了农村居民在达到退休年龄后能够按月领取养老金，从而为他们提供了稳定的经济来源。
农保制度还促进了城乡协调发展，随着城镇化进程的加快和农村劳动力的非农化转移，农保制度有助于解决农村人口老龄化问题，维护社会稳定和和谐发展。
相关问答FAQs
问：农保和社保有什么区别？
答：农保和社保在参保对象、缴费方式、保障范围等方面存在差异，农保主要面向农村居民，采取一年一交的方式；而社保则覆盖城镇职工和居民，包括养老、医疗、工伤、失业和生育保险等多种保障项目。
问：如何办理农保参保手续？
答：办理农保参保手续需要持本人户口本、身份证到村委会或乡镇农保事务所填写《新型农村社会养老保险参保登记表》，并选择参保缴费档次，审核无误后，银行会为新参保人员制发《新型农村社会养老保险银行存折》。
