公积金管理办法
一、总则
1、目的与依据：为加强住房公积金管理，维护住房公积金所有者合法权益，促进城乡住房建设，提高居民居住水平，根据国务院《住房公积金管理条例》，结合实际情况制定本办法。
2、适用范围：适用于本市行政区域内住房公积金的缴存、提取、使用、管理和监督。
3、定义：住房公积金是指国家机关、事业单位、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、民办非企业单位、社会团体及其在职职工缴存的长期住房储金。
4、管理原则：实行住房公积金管理委员会决策、住房公积金管理中心运作、银行专户存储、财政监督的原则。
二、机构及其职责
住房公积金管理委员会
组成：由人民政府负责人、建设、财政、人民银行等有关部门负责人及有关专家、工会代表和职工代表组成。
职责：
制定和调整住房公积金的具体管理措施并监督实施；
拟订住房公积金的具体缴存比例；
确定住房公积金的最高贷款额度；
审批住房公积金归集、使用计划；
审议住房公积金增值收益分配方案；
审批住房公积金归集、使用计划执行情况的报告。
住房公积金管理中心
性质：直属城市人民政府的不以营利为目的的独立的事业单位。
职责：
编制、执行住房公积金的归集、使用计划；
负责记载职工住房公积金的缴存、提取、使用等情况；
负责住房公积金的核算；
审批住房公积金的提取、使用；
负责住房公积金的保值和归还；
编制住房公积金归集、使用计划执行情况的报告；
承办住房公积金管理委员会决定的其他事项。
三、缴存
1、登记与账户设立：单位应向住房公积金管理中心办理住房公积金缴存登记，并为本单位职工办理住房公积金账户设立手续，每个职工只能有一个住房公积金账户。
2、缴存基数与比例：
缴存基数：职工本人上一年度月平均工资，不得低于当地最低工资标准，不得高于当地平均工资的三倍。
缴存比例：单位和职工各5%12%，具体比例由住房公积金管理委员会确定。
3、月缴存额计算：月缴存额 = 职工本人上一年度月平均工资 × 住房公积金缴存比例。
4、缴存方式：职工个人缴存的住房公积金由所在单位每月从其工资中代扣代缴，单位应当于每月发放职工工资之日起5日内将单位缴存的和为职工代缴的住房公积金汇缴到住房公积金专户内。
5、调整与缓缴：单位可以根据自身经济状况在规定范围内调整缴存比例，但需经相关部门批准，对缴存确有困难的单位，可申请降低缴存比例或缓缴。
6、计息与结息：住房公积金自存入职工账户之日起按国家规定的利率计息，每年6月30日为结息日。
四、提取和使用
提取条件
购买、建造、翻建、大修自住住房；
离休、退休；
完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系；
出境定居；
偿还购房贷款本息；
房租超出家庭工资收入规定比例。
提取程序
提交申请：职工持相关证明材料向市公积金中心提出提取申请。
审核与批准：市公积金中心应在受理申请后一定期限内作出准予或不准提取的决定，并通知申请人。
提取支付：经审核批准后，由受托银行办理支付手续。
贷款政策
贷款条件：缴存住房公积金的职工在购买、建造、翻建、大修自住住房时可申请住房公积金贷款。
贷款额度与期限：贷款额度不得超过规定的最高限额，贷款期限最长不超过三十年。
担保要求：申请人须提供必要的担保。
贷后管理：加强对贷款使用情况的监督管理，确保贷款资产安全。
五、监督管理
1、内部监督：住房公积金管理中心应建立健全内部管理制度，定期向社会公布住房公积金归集和使用情况。
2、外部监督：财政、审计等部门依法对住房公积金的管理和使用情况进行监督，公民、法人和其他组织有权进行举报，有关部门应予以查处。
六、法律责任
1、违规处罚：对违反本办法规定的行为，如不按规定缴存、提取或使用住房公积金，由市公积金中心责令改正，并可处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
2、争议解决：发生关于住房公积金管理的争议时，当事人可以通过行政复议或提起行政诉讼的方式解决。
七、附则
1、解释权：本办法由市住房公积金管理中心负责解释。
2、施行日期：本办法自发布之日起施行，有效期至XXXX年XX月XX日。
